Главное меню
Форум Проф Инфо
Юридический Форум Чугуев
У молодежи есть будущее.
Адвокат по уголовным делам.
Aдвокат по уголовным делам.
Юридичексие услуги
Чугуев Брокер
Срочно сниму квартиру Чугуев
У нас не курят
У нас не пьют
Кодирование
Продам ВАЗ 2101
Поиск Чугуев Проф Инфо
Добро пожаловать,
Пользователь:

Пароль:



[ ]
В сети
Пользователи: 0

Гости: 37

54.144.x.x forum
46.229.x.x chuguevpro..
46.229.x.x rss
66.249.x.x forum
54.36.x.x forum
46.229.x.x rss
54.36.x.x forum
46.229.x.x forum
46.229.x.x rss
46.229.x.x rss
66.249.x.x comment
54.36.x.x forum
46.229.x.x news
46.229.x.x forum
46.229.x.x chuguevpro..
46.229.x.x chuguevpro..
46.229.x.x news
46.229.x.x forum
46.229.x.x chuguevpro..
54.36.x.x forum
54.36.x.x forum
54.36.x.x rss
46.229.x.x forum
54.36.x.x forum
46.229.x.x chuguevpro..
54.36.x.x forum
54.36.x.x rss
54.36.x.x forum
54.36.x.x calendar
46.229.x.x news
46.229.x.x calendar
54.36.x.x forum
54.36.x.x forum
46.229.x.x rss
46.229.x.x chuguevpro..
54.36.x.x rss
54.36.x.x forum

Последние посетители

zukerman Wed 13:17
IlonaDy Sun 00:42
VIadysIav Tue 02:07
barabaden Sat 19:00
Taniar Thu 00:39

Новые пользователи

Samarova_1983 Tue 05:46
AllaSeroza Wed 21:23
Romanbouro Sat 18:56
Alevtina Tue 08:21
englewWaf Thu 03:16
Форум Проф Инфо
Re: Чугуевская городская молодежная общественная организация "Будущее молодежи".
Приглашаем приобщиться к стариной благочестивой тр[...]
Добавил zukerman
16 Jan : 13:17

Окунись в прорубь Чугуев
Приглашаем приобщиться к стариной благочестивой тр[...]
Добавил zukerman
16 Jan : 13:01

Re: Депиляция дома
Все средства для депиляции по выгодным ценам прода[...]
Добавил VIadysIav
08 Jan : 02:07

Депиляция дома
Хочу самостоятельно заниматься депиляцией. Где мож[...]
Добавил IlonaDy
05 Jan : 19:07

Re: Услуги кинолога
Знакомая проблема. У меня тоже раньше пёс был неуп[...]
Добавил VIadysIav
30 Dec : 16:42

Услуги кинолога
Нужно обучить взрослую крупную собаку основным ком[...]
Добавил barabaden
29 Dec : 19:03

Апостиль
Пути господни неисповедимы, и никогда не знаешь ка[...]
Добавил Taniar
13 Dec : 00:39

Re: Разбивка осей здания
Большое спасибо за информацию
Добавил barabaden
06 Dec : 16:49

Re: Разбивка осей здания
Можно заказать услуги геодезистов из Харькова в ко[...]
Добавил VIadysIav
05 Dec : 17:50

Разбивка осей здания
Кто занимается разбивкой и выносом в натуру осей з[...]
Добавил barabaden
04 Dec : 18:17

Re: Границы земельного участка
Очень хорошо, спасибо
Добавил barabaden
30 Nov : 00:00

Re: Границы земельного участка
Мы обращались по поводу выноса границ участка в на[...]
Добавил VIadysIav
28 Nov : 18:41

Границы земельного участка
Куда можно обратиться за услугой установления гран[...]
Добавил barabaden
27 Nov : 16:35

Re: твердотопливные котлы отопления
гавно это все
Добавил Taniar
25 Nov : 06:32

Re: Адвокат Чугуев Образцы заявлений - приказное производство.
[...]
Добавил zukerman
22 Oct : 08:59

АВТОстрахование Чугуев Работа
Кафе "Черная жемчужина" Бар
Справочная АПТЕК Чугуев
Последние комментарии
[опрос] Курите ли Вы?
Автор Taniar дата 12 Jan : 14:35
да, курю

[опрос] Курите ли Вы?
Автор Taniar дата 12 Jan : 14:34
да

[новости] Украинцы теперь смогут купить валюту только на 3000 гривен в день.
Автор andre-1971a дата 18 Oct : 11:17
Попробуй ее только найти

[новости] Украинцы теперь смогут купить валюту только на 3000 гривен в день.
Автор andre-1971a дата 02 Oct : 06:05
И это только начало ограничений. Мне кажется будут [Подробно...]

[новости] Депутаты выразили доверие Яценюку.
Автор mirax дата 04 Sep : 09:08
трусливая мышьбесхребетно - продажная личностьвпро [Подробно...]

[новости] Депутаты выразили доверие Яценюку.
Автор mirax дата 31 Jul : 16:27
Вот он уровень нашего правительства [Подробно...]

[новости] Гражданам могут разрешить бесплатно поделиться оружием с армией.
Автор antimaidan дата 23 Jun : 19:14
вот у нас народ: денег армии жертвует, оружием сна [Подробно...]

[опрос] Курите ли Вы?
Автор Den дата 04 May : 18:09
нет и не надо)

[новости] Турчинов подписал Указ о преодолении террористической угрозы.
Автор Vetal дата 15 Apr : 09:01
URL-читайте, и лучше не только этот пост, а всю те [Подробно...]

[новости] Турчинов подписал Указ о преодолении террористической угрозы.
Автор mirax дата 14 Apr : 17:45
То, чего боялись все украинцы свершилось - началас [Подробно...]

Голосование
Курите ли Вы?

Да

Нет

Это голосование разрешено только пользователям

Голоса: 25 Комментарии: 7
Предыдущие голосования
Форумы
Чугуев Проф Инфо :: Форумы :: Сервисы ЧУГУЕВ ::
Адвокат ЧУГУЕВ Юридическая консультация
 
<< Предыдущая тема | Следующая тема >>
узаконить самострой в судебном порядке стало невозможно
Переход на страницу   <<      
Модераторы: support, zukerman
Автор Добавил
advokat
Sat Aug 18 2012, 09:01AM
advokat

ID пользователя #2
Зарегистрирован: Sat Jun 11 2011, 05:45PM
Сообщений: 501
Сказали СПАСИБО 18 разs в 17 постахs
ПЛЕНУМ ВИЩОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО СУДУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ ЦИВІЛЬНИХ І КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВ
ПОСТАНОВА

від 30 березня 2012 року N 6
Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)

З метою правильного й однакового застосування положень статті 376 Цивільного кодексу України (далі - ЦК) при розгляді цивільних справ, пов'язаних із самочинним будівництвом, пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справпостановляє дати судам такі роз'яснення:

1. Положення статті 376 ЦК поширюється на випадки самочинного будівництва житлових будинків, будівель, споруд, іншого нерухомого майна як фізичними, так і юридичними особами.

При вирішенні справ цієї категорії та застосуванні статті 376 ЦК суди повинні керуватися положеннями законодавства України про містобудування, яке складається, зокрема, із Конституції України, відповідних положень ЦК, Земельного кодексу України (далі - ЗК), законів України від 16 листопада 1992 року N 2780-XII "Про основи містобудування" (далі - Закон N 2780-XII), від 20 травня 1999 року N 687-XIV "Про архітектурну діяльність" (далі - Закон N 687-XIV), від 16 вересня 2008 року N 509-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння будівництву", від 25 грудня 2008 року N 800-VI "Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва", від 17 лютого 2011 року N 3038-VI "Про регулювання містобудівної діяльності" (Закон N 3038-VI) (далі - Закон N 3038-VI), від 22 травня 2003 N 858-IV "Про землеустрій", від 19 червня 2003 року N 963-IV "Про державний контроль за використанням та охороною земель" та інших нормативно-правових актів, що видаються на їх виконання, з дотриманням яких повинно здійснюватися будівництво об'єктів нерухомості.

Застосування зазначених нормативних актів має здійснюватися із дотриманням вимог про дію актів цивільного законодавства у часі.

2. Відповідно до статті 376 ЦК суди розглядають спори щодо самочинного будівництва, зокрема:

- про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно власником земельної ділянки;

- про визнання права власності на самочинно збудоване майно на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснила самочинне будівництво;

- про відшкодування витрат на будівництво, здійснене на земельній ділянці, яку особі не було відведено;

- про знесення самочинно збудованого нерухомого майна;

- про зобов'язання особи, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, провести відповідну перебудову;

- про стягнення витрат, пов'язаних із приведенням земельної ділянки до попереднього стану.

3. Право власності у порядку, передбаченому частиною третьою статті 376 ЦК, може бути визнано лише на новозбудоване нерухоме майно або нерухоме майно, яке створено у зв'язку зі знесенням попередньої будівлі та відповідно до будівельних норм і правил є завершеним будівництвом.

Визнання права власності на незавершений об'єкт самочинного будівництва не допускається, оскільки це суперечить змісту як частини третьої статті 376, так і статті 331 ЦК.

4. При розгляді справ зазначеної категорії судам слід мати на увазі, що самочинним вважається будівництво житлового будинку, будівлі, споруди, іншого нерухомого майна, якщо вони збудовані (будуються) на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснює будівництво; або відведена не для цієї мети; або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту; або з істотним порушенням будівельних норм і правил.

Самочинним також вважається будівництво хоча і на підставі проекту, але за наявності істотних порушень зазначених норм та правил як у самому проекті, так і при будівництві, за наявності рішень спеціально уповноважених органів про усунення порушень.

Будівництвом об'єкта нерухомості на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, вважається спорудження таких об'єктів на земельній ділянці, що не віднесена до земель житлової й громадської забудови, зокрема, наданій для ведення городництва, сінокосіння, випасання худоби тощо, цільове призначення або вид використання якої не змінено в установленому законом порядку.

Під наданням земельної ділянки слід розуміти рішення компетентного органу влади чи органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність або надання у користування, або передачу права користування земельною ділянкою на підставі цивільно-правових договорів із фізичною чи юридичною особою.

Не може вважатися наданням земельної ділянки лише рішення компетентного органу влади про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або для розробки проекту забудови.

Під метою надання земельної ділянки слід розуміти вид використання земельної ділянки (стаття 19 ЗК, Класифікація видів цільового призначення земель, затверджена наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23 липня 2010 року N 548), зазначений у рішенні відповідного компетентного органу державної влади чи місцевого самоврядування про надання земельної ділянки у користування або передачу у власність з урахуванням цільового призначення земельної ділянки.

Під належним дозволом слід розуміти передбачений Законом України N 3038-VI (Закон N 3038-VI) дозвільний документ (статті 35 - 37 (Закон N 3038-VI)), що дає право виконувати підготовчі та будівельні роботи саме того об'єкту і на тій земельній ділянці, яка передана з цією метою певній особі.

Під проектом слід розуміти залежно від категорії об'єкта будівництва відповідний склад документації, визначеної статтями 1, 7 та 8 Закону України N 687-XIV, отриманої відповідно до статей 29 (Закон N 3038-VI), 31 Закону N 3038-VI (Закон N 3038-VI), а також будівельний паспорт та технічні умови, отримані відповідно до статей 27 (Закон N 3038-VI), 30 зазначеного Закону (Закон N 3038-VI).

Будівництвом, яке здійснюється з істотним порушенням будівельних норм і правил, вважається у тому числі будівництво, яке хоча і здійснюється за наявності проекту, але з порушенням державно-будівельних норм та санітарних правил, що загрожують життю та здоров'ю людини у разі невиконання приписів інспекції державного архітектурно-будівельного контролю про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил тощо.

5. Відповідно до вимог статті 376 ЦК право на звернення до суду з позовом про знесення або перебудову самочинно збудованого об'єкта нерухомості мають як органи державної влади, так і органи місцевого самоврядування.

У випадках порушення прав інших осіб право на звернення до суду належить і таким особам за умови, що вони доведуть наявність порушеного права (стаття 391 ЦК), а також власнику (користувачу) земельної ділянки, якщо він заперечує проти визнання за особою, яка здійснила самочинне будівництво на його земельній ділянці, права власності на самочинно збудоване нерухоме майно (частина четверта статті 376 та стаття 391 ЦК).

Відповідно до положень статті 38 Закону N 3038-VI (Закон N 3038-VI) право на звернення до суду з позовом про знесення самочинно збудованих об'єктів містобудування належить також відповідним інспекціям державного архітектурно-будівельного контролю. Такий позов може бути пред'явлено до суду у разі, якщо особа в установлений строк добровільно не виконала вимоги, встановлені у приписі про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил із визначенням строку для добровільного виконання припису, та/або якщо перебудова об'єкта є неможливою.

Розглядаючи зазначені позови відповідно до вимог вказаної норми та положень частини сьомої статті 376 ЦК, суди мають встановлювати, чи було видано особі, яка здійснила самочинне будівництво, припис про усунення порушень, чи можлива перебудова об'єкту та чи відмовляється особа, яка здійснила самочинне будівництво, від такої перебудови.

6. Право власності на самочинно збудовані житлові будинки, будівлі, споруди, інше нерухоме майно не набувають як особи, які здійснили це будівництво, так і їхні спадкоємці. Права спадкоємців щодо самочинно збудованого майна визначаються судом відповідно до положень статті 1218 ЦК та з урахуванням роз'яснень, наданих у пункті 7 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року N 7 "Про судову практику у справах про спадкування".

Це майно не є об'єктом права власності, воно не може бути предметом поділу та встановлення порядку користування в судовому порядку; на нього не може бути звернено стягнення за виконавчими документами, у тому числі продаж його з прилюдних торгів.

Вимоги особи, яка самочинно збудувала нерухоме майно, або заінтересованої особи, що не пов'язані з правом власності на ці будівлі, зокрема, про визнання права на матеріали, одержані при їх знесенні, підлягають розгляду судами на загальних підставах.

7. Не може бути застосовано правила статті 376 ЦК при вирішенні справ за позовами:

- про визнання права власності на самочинно переобладнані квартири в багатоквартирних будинках різних житлових фондів, оскільки такі правовідносини врегульовано іншими нормами законодавства, зокрема статтею 383 ЦК та відповідними нормами Житлового кодексу України щодо власників квартир;

- про визнання права власності на самочинно збудовані тимчасові споруди;

- про визнання права власності на самочинно збудовані приналежності до основної речі (ганок, веранда, мансарда тощо).

8. Право на будівництво нерухомого майна (забудову) мають власники земельних ділянок (стаття 90 ЗК), землекористувачі (стаття 95 ЗК), особи, які набули права користування чужою земельною ділянкою (суперфіцій) за договором із власником земельної ділянки (стаття 1021 ЗК) або з інших передбачених законом підстав.

Власником або землекористувачем земельної ділянки право на її забудову (будівництво) реалізується за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням та видом відповідно до містобудівних умов і обмежень, встановлених законодавством.

Право на забудову виникає у особи, яка набула права на земельну ділянку на законних підставах, після здійснення нею дій, передбачених статтями 26 - 32 Закону N 3038-VI (Закон N 3038-VI).

9. При розгляді справ зазначеної категорії судам слід мати на увазі, що відповідно до статті 26 Закону N 2780-XII спори з питань містобудування вирішуються радами, інспекціями державного будівельного архітектурного контролю у межах їх повноважень, а також судом відповідно до законодавства.

За загальним правилом кожна особа має право на захист свого цивільного права лише в разі його порушення, невизнання або оспорювання (частина перша статті 15 ЦК, частина перша статті 3 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК). У зв'язку із цим звернення до суду з позовом про визнання права власності на самочинне будівництво має здійснюватися за наявності даних про те, що порушене питання було предметом розгляду компетентного державного органу, рішення якого чи його відсутність дають підстави вважати про наявність спору про право.

Враховуючи наведене, при вирішенні питання про відкриття провадження у справі за позовом про визнання права власності на самочинно збудовані об'єкти суд має звертати увагу чи зазначено у позовній заяві відповідно до вимог статті 119 ЦПК обставини щодо звернення позивача до інспекції державного будівельного архітектурного контролю про прийняття об'єкта до експлуатації та посилання на докази щодо зазначених обставин. У разі відсутності посилання на такі обставини або докази суд має відповідно до вимог статті 121 ЦПК залишити позовну заяву без руху та надати строк для усунення недоліків із наслідками, передбаченими частиною другою статті 121 ЦПК.

Якщо позивач не звертався до компетентного державного органу із заявою про прийняття об'єкта до експлуатації, суд вирішує спір по суті з урахуванням наведених обставин та вимог закону.

10. Позов про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно на чужій земельній ділянці може бути пред'явлено до органу державної влади або органу місцевого самоврядування та власника (користувача) земельної ділянки у випадку забудови на земельній ділянці, яка належить до державної чи комунальної власності або фізичній чи юридичній особі.

У разі пред'явлення позову про визнання права власності на самочинно збудований об'єкт нерухомості до неналежного відповідача (наприклад, до бюро технічної інвентаризації чи лише до певної фізичної особи) суд залежно від предмета позову та обставин справи у порядку, передбаченому частиною першою статті 33 ЦПК, має вирішити питання про його заміну на належного відповідача або із власної ініціативи у порядку, передбаченому частиною другою статті 35 ЦПК, залучає відповідний державний орган чи орган місцевого самоврядування як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову, також відповідно до частини третьої статті 45 ЦПК залучає до участі у справі відповідну інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю для надання висновків на виконання її повноважень.

11. Відповідно допункту 4 статті 26 (Закон N 3038-VI), статті 27 Закону N 3038-VI (Закон N 3038-VI) право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог необхідної містобудівельної документації, отриманої забудовником до початку виконання будівельних робіт, зокрема: вихідних даних, технічних умов, будівельного паспорта, розроблення проектної документації та проведення у випадках, передбачених статтею 31 цього Закону (Закон N 3038-VI), її експертизи; затвердження проектної документації; виконання підготовчих та будівельних робіт.

При цьому суд має звертати увагу на те, що відповідно до статті 32 Закону N 3038-VI (Закон N 3038-VI) віднесення будівництва до категорії складності об'єктів будівництва здійснюється проектною організацією і замовником; від зазначеної категорії залежить склад дозвільної документації (статті 26 - 31 зазначеного Закону (Закон N 3038-VI)), необхідної для початку будівництва.

Вирішуючи справу, суд має розмежовувати підстави початку підготовчих та будівельних робіт, які, крім статей 34 (Закон N 3038-VI) і 35 Закону України N 3038-VI (Закон N 3038-VI), регулюються також постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року N 466 "Про деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт", та звертати увагу на те, що для початку будівельних робіт достатньо направлення повідомлення або декларації до територіального органу державної архітектурно-будівельної інспекції з урахуванням категорії складності об'єктів будівництва.

Крім того, суд повинен мати на увазі те, що пунктом 9 Прикінцевих положень Закону N 3038-VI (Закон N 3038-VI) визначено спрощений порядок прийняття до експлуатації збудованих до 31 грудня 2009 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них тощо, які збудовано без дозволу на виконання будівельних робіт і заяви про прийняття яких подаються до 31 грудня 2012 року.

12. У справах, пов'язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна, суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (частина друга статті 376 ЦК).

Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п'ята статті 376 ЦК).

Вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов'язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними.

13. Вирішуючи позови про знесення самовільно збудованих (прибудованих, надбудованих) балконів, мансард, горищ тощо у багатоповерхових багатоквартирних будинках, суди повинні враховувати, що положення статті 376 ЦК до цих правовідносин не застосовуються.

Проте у випадку, коли квартира в такому будинку розташована на першому (цокольному) поверсі й власник здійснив прибудову до неї з одночасним зайняттям частини прибудинкової земельної ділянки, спір повинен вирішуватися відповідно до правил статті 376 ЦК.

14. На підставі частини третьої статті 376 ЦК суд може задовольнити позов про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно на земельній ділянці, що не надавалася у власність чи користування особі, яка збудувала його, якщо їй у встановленому законом порядку було передано земельну ділянку у власність або надано у користування під уже збудоване нерухоме майно відповідно до її цільового призначення, та за умови, що будівництво велося з додержанням архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил згідно із законодавством, містобудівною та проектною документацією, а також у разі, якщо ці обставини були предметом розгляду компетентного державного органу (частина третя статті 375 ЦК).

При цьому суд має враховувати, що відсутність заперечень власника проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила самочинне будівництво, чи визнання такого позову має бути обґрунтовано відповідними доказами, що підтверджують право на вчинення таких процесуальних дій, зокрема, договорами купівлі продажу земельної ділянки, оренди, міни.

15. Виходячи зі змісту частини третьої статті 376 ЦК, при доведенні визначених нею умов суд може визнати право власності на самочинно збудоване майно також за особою, яка його збудувала, якщо після закінчення будівництва земельну ділянку цій особі було передано у власність або надано у користування, або з власником земельної ділянки, на якій розміщено майно, укладено договір суперфіцію (частина перша статті 413 ЦК) відповідно до її цільового призначення.

Вирішуючи справи такої категорії, суд має виходити з того, що надання земельної ділянки під уже збудоване нерухоме майно чи укладення договору суперфіцію може відбутися як до пред'явлення позову до суду, так і після цього.

16. Позов особи, яка самочинно збудувала нерухоме майно на земельній ділянці, власником або користувачем якої є інша особа, про визнання права власності на цю нерухомість може бути задоволено судом на підставі частини третьої статті 376 ЦК, якщо буде встановлено, що власник або користувач земельної ділянки не заперечує проти цього, будівництво не порушує права інших осіб і відповідає будівельним, архітектурним, санітарним, екологічним та іншим нормам і правилам, державним стандартам.

17. Позов про знесення самочинно збудованого нерухомого майна може бути пред'явлено власником чи користувачем земельної ділянки або іншою особою, права якої порушено, зокрема, власником (користувачем) суміжної земельної ділянки з підстав, передбачених статтями 391, 396 ЦК, статтею 103 ЗК.

Якщо позов про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно пред'явлено до власника (користувача) земельної ділянки, який заперечує проти визнання права власності на це майно за особою, що його збудувала, власник (користувач) має право відповідно до вимог статті 123 ЦПК пред'явити зустрічний позов про знесення нерухомого майна.

Позов може бути пред'явлено до особи, яка здійснила будівництво, як про зобов'язання знесення забудови, так і про знесення забудови за рішенням суду самим власником (користувачем) земельної ділянки за рахунок особи, яка здійснила самочинне будівництво, з одночасним відшкодуванням підтверджених витрат на його знесення.

18. При вирішенні позову про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно на підставі частини третьої статті 376 ЦК суд не повинен враховувати час передачі земельної ділянки у власність або надання її у користування, або укладення договору суперфіцію, у тому числі в період розгляду справи, оскільки такі дії свідчать про визнання за позивачем права на забудову з боку власника (користувача) земельної ділянки.

Якщо під час розгляду справи позивачеві відповідно до законодавства України було надано земельну ділянку або укладено договір суперфіцію, суд має оцінювати зазначені дії відповідача з урахуванням частини четвертої статті 174 ЦПК (визнання відповідачем позову).

Надання позивачеві під час розгляду справи земельної ділянки в порядку, встановленому законодавством України, або укладення з ним договору суперфіцію за наявності відмови компетентного державного органу в прийнятті забудови до експлуатації з підстави відсутності у нього земельної ділянки може бути підставою для відмови в позові. За таких обставин позивач не позбавлений можливості звернутися до відповідних державних органів із заявою про прийняття забудови до експлуатації в порядку, встановленому законодавством України.

19. У разі визнання за власником (користувачем) земельної ділянки права власності на самочинно збудоване на ній іншою особою нерухоме майно розмір витрат на будівництво цього майна, право на відшкодування яких власником (користувачем) земельної ділянки згідно ізчастиною шостою статті 376 ЦК має особа, яка здійснила таке будівництво, визначається судом на підставі наданих доказів і складається як із понесених витрат на будівельні матеріали, так і з витрат за виконані роботи та оплачені послуги.

20. Вирішуючи справи про самочинне будівництво (нове будівництво, реконструкцію зі зміною площі та зайняттям земельної ділянки, прибудови, надбудови) об'єкта нерухомості, здійснене у разі відмови у видачі документів, які надають право виконувати будівельні роботи (повідомлення про початок будівельних робіт, реєстрація декларації про початок виконання будівельних робіт, видача технічних умов, видача вихідних даних тощо), але з додержанням державних стандартів, норм і правил, місцевих правил забудови населених пунктів і порядку розгляду цих питань, суд має врахувати, що відмова у наданні дозвільних документів може бути оскаржена до суду заінтересованою особою у порядку адміністративного судочинства.

Якщо такі дії в судовому порядку не оскаржено, це не є підставою для відмови в позові, проте суд при розгляді справи має дати правову оцінку такій відмові, зокрема, за правилами статті 212 ЦПК.

21. При вирішенні позову про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно суд має виходити з того, що право на виконання будівельних робіт виникає у забудовника лише за наявності документів, які надають право виконувати будівельні роботи та передбачених статтями 27 (Закон N 3038-VI), 29 - 31 Закону N 3038-VI (Закон N 3038-VI), а також у передбачених законом випадках отримання дозволу на виконання будівельних робіт (статті 34 (Закон N 3038-VI), 37 цього Закону (Закон N 3038-VI)).

Проект не є належно затвердженим за умови відсутності погодження архітектурно-планувальної частини проекту місцевим органом містобудування та архітектури і позитивного висновку державної експертизи у випадку, коли її проведення є обов'язковим (стаття 7 Закону N 687-XIV, стаття 31 Закону N 3038-VI (Закон N 3038-VI)).

22. Знесення самочинного будівництва є крайньою мірою і можливе лише тоді, коли використано усі передбачені законодавством України заходи щодо реагування та притягнення винної особи до відповідальності.

Вимоги відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування про зобов'язання особи, яка, маючи дозвіл на будівництво нерухомого майна, допустила при цьому істотне відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, чи істотне порушення будівельних норм і правил, провести відповідну перебудову можуть бути заявлені як у разі, коли ці відхилення були допущені при будівництві нерухомості, так і внаслідок перебудови під час її експлуатації (частина сьома статті 376 ЦК).

Під істотним порушенням будівельних норм і правил слід розуміти, зокрема, недодержання архітектурних, санітарних, екологічних, протипожежних та інших вимог і правил, а також зміну окремих конструктивних елементів житлового будинку, будівлі, споруди, що впливає на їх міцність і безпечність.

23. При вирішенні питання про те, чи є відхилення від проекту істотним і таким, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, суди повинні в кожному випадку з'ясовувати, зокрема, наскільки збудована будівля за розміром відповідає площі, поверховості, розміщенню та іншим умовам, передбаченим проектом; як впливає допущене порушення з урахуванням місцевих правил забудови, громадських і приватних інтересів на планування, забудову, благоустрій вулиці, на зручність утримання суміжних ділянок тощо.

У необхідних випадках для з'ясування питань, що виникають при розгляді таких справ і потребують спеціальних знань, суд за заявою осіб, які беруть участь у справі, може призначити відповідну експертизу згідно з вимогами статті 143 ЦПК.

Відсутність відповідної експертизи у разі необхідності її проведення може бути підставою для відмови в позові, при цьому факт відхилення від проекту та порушення будівельних норм і правил має довести особа, яка пред'явила позов про знесення самочинного будівництва (частина сьома статті 376 ЦК, частина перша статті 60 ЦПК).

24. Знесення нерухомості, збудованої з істотним відхиленням від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотним порушенням будівельних норм і правил (у тому числі за відсутності проекту), можливе лише за умови, що неможлива перебудова нерухомості відповідно до проекту або відповідно до норм і правил, визначених державними правилами та санітарними нормами, або якщо особа, яка здійснила (здійснює) будівництво, відмовляється від такої перебудови.

В інших випадках суд за позовом відповідного державного органу чи органу місцевого самоврядування може на підставі частини сьомої статті 376 ЦК зобов'язати забудовника здійснити перебудову житлового будинку, будівлі, споруди або іншого об'єкта нерухомості, який побудовано чи будується з істотними відхиленнями від проекту або з істотним порушенням основних будівельних норм і правил, у тому разі, коли таке будівництво суперечить суспільним інтересам, порушує права інших осіб, коли порушення будівельних норм і правил є істотним, а також є технічна можливість виконати перебудову.

Якщо технічна можливість перебудови об'єкта нерухомості відсутня або забудовник відмовляється від такої перебудови, суд, незалежно від поважності причин відмови, за позовом зазначених органів або особи, права чи інтереси якої порушено таким будівництвом, ухвалює рішення про знесення житлового будинку або іншого нерухомого майна.

Відмовою забудовника від перебудови слід вважати як його заяву про це, так і його дії чи бездіяльність щодо цього, вчинені до або після ухвалення рішення суду про зобов'язання здійснити перебудову.

Погодження забудовника на перебудову при розгляді справи про знесення самочинного будівництва за можливості перебудови, якщо це підтверджено, є підставою для відмови в позові лише тоді, коли рішення суду, яке набрало законної сили, про зобов'язання здійснити перебудову не виконано не з вини забудовника, про що державним виконавцем складено відповідний акт.

25. Відхилення від проекту забудови об'єкта нерухомості або від вимог будівельних норм і правил, які не є істотними, не порушують прав інших осіб та інтересів суспільства, не суперечать санітарно-технічним вимогам і правилам експлуатації, не впливають на міцність і безпечність цього об'єкта (зокрема, відхилення у житловому будинку від внутрішнього планування зі збереженням чи незначним відхиленням від установленого проектом розміру житлової площі, незначна зміна його зовнішніх габаритів, місця розташування тощо), не можуть бути підставою для задоволення вимог про перебудову чи про знесення об'єкта нерухомості.

26. Притягнення особи до адміністративної чи кримінальної відповідальності за самочинне будівництво не позбавляє відповідні державні органи, органи місцевого самоврядування або осіб, права яких порушено самочинним будівництвом нерухомого майна, можливості пред'явити позов про перебудову чи знесення самовільно збудованого об'єкта нерухомості, а також про відшкодування витрат, пов'язаних із приведенням земельної ділянки до попереднього стану.

27. Розташовані на земельній ділянці поряд із житловим будинком господарсько-побутові будівлі й споруди: сараї, гаражі, літні кухні тощо відповідно до положень статей 186, 381 ЦК є приналежністю головної речі (будинку). У зв'язку із цим положення частини п'ятої статті 376 ЦК не є підставою для визнання за власником такого житлового будинку самостійного права власності на самочинно побудовані господарсько-побутові будівлі й споруди, що були зведені після набуття ним права власності на будинок чи садибу. Прийняття в експлуатацію таких об'єктів нерухомості має здійснюватися відповідною інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у спосіб, визначений Порядком прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків I та II категорії складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт і проведення технічного обстеження їх будівельних конструкцій та інженерних мереж, затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 24 червня 2011 року N 91 (Порядок N 91).

28. Відповідно до статті 27 Закону N 3038-VI (Закон N 3038-VI) забудова присадибних, дачних, садових земельних ділянок може здійснюватися на підставі будівельного паспорта забудови земельної ділянки, проектування такої забудови здійснюється за бажанням замовника без отримання містобудівельних умов та обмежень.

При розгляді справ про знесення самочинного будівництва, яке здійснюється особою на власній присадибній, дачній або садовій земельній ділянці, суд має звертати увагу на наявність будівельного паспорта, технічних умов, документів, що надають право виконувати підготовчі та будівельні роботи, дотримання при забудові будівельних норм та правил, а також на наявність порушення прав інших осіб.

29. Враховуючи, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього, строк позовної давності на вимоги про проведення перебудови самочинно збудованого чи такого, що будується, житлового будинку, прибудови до нього, будівлі, споруди чи іншого нерухомого майна, а також про знесення таких об'єктів не вважається пропущеним незалежно від тривалості часу, який минув після закінчення чи початку будівництва.

До вирішення справи по суті суд з урахуванням підстав позову за заявою позивача відповідно до пункту 2 частини першої статті 152 ЦПК може вирішити питання про забезпечення позову шляхом накладення заборони на експлуатацію такого об'єкта нерухомості.

30. Згідно із пунктом 4 Прикінцевих та перехідних положень ЦК щодо цивільних відносин, які виникли до набрання чинності цим Кодексом, положення ЦК застосовуються до тих прав і обов'язків, що виникли або продовжують існувати після набрання ним чинності. Тому правила статті 376 ЦК про наслідки самочинного будівництва застосовуються і до об'єктів, побудованих до набрання чинності ЦК та Законом N 3038-VI (Закон N 3038-VI).

31. Правильне і своєчасне вирішення справ за позовами про проведення перебудови чи знесення самочинно збудованих об'єктів нерухомості має важливе значення для зміцнення правопорядку в сфері землекористування й містобудування та запобігання таким порушенням.

Під час розгляду таких справ суд, виявивши порушення закону в цій сфері та встановивши причини й умови, що призвели до вчинення правопорушення, має відповідно до статті 211 ЦПК постановити окрему ухвалу та направити її відповідним особам чи органам для вжиття заходів щодо усунення таких причин і умов.



Голова Вищого спеціалізованого
суду України з розгляду цивільних
і кримінальних справ


Л. І. Фесенко

Секретар пленуму Вищого
спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних
і кримінальних справ


Д. Д. Луспеник



АДВОКАТ
Юридическая консультация

63503 г. Чугуев, Бульвар Комарова, 12
(Универмаг "Чугуев", 2 эт.)

АВТОстрахование

т +380 63 492 43 37; +380 97 78 78 715
www: chuguevprof.info; e-mail: advokat_ko @ mail.ru

Чугуевская городская молодежная общественная
организация «Будущее молодежи»
Наверх
advokat
Sun Aug 19 2012, 10:32AM
advokat

ID пользователя #2
Зарегистрирован: Sat Jun 11 2011, 05:45PM
Сообщений: 501
Сказали СПАСИБО 18 разs в 17 постахs
Прийняття цієї постанови обумовлено, найперше, актуальністю проблем, пов’язаних із самочинним будівництвом, визнанням прав на нього та його знесенням або захистом прав інших осіб від самочинного будівництва, яке порушує їх права. Зважаючи на те, що правовідносини з будівництва нерухомого майна як одні з найважливіших правовідносин у державі, що суттєво впливають на права та обов’язки людей, постійно змінюються, і останнім часом законодавство, яке регулює зазначені правовідносини суттєво змінилося, в судовій практиці трапляються випадки неоднакового застосування такого законодавства та неоднакового його тлумачення.
Зокрема, неоднаково в судовій практиці визначається саме поняття самочинного будівництва. Не завжди відрізняють правовідносини щодо самочинного будівництва на власній земельній ділянці від самочинного будівництва на земельній ділянці, яка перебуває у власності або користуванні іншої особи, чи будівництва на земельній ділянці, яка не була відведена саме для такого будівництва або була відведена з іншим цільовим призначенням. Неоднаково суди розуміють зміст правовідносин щодо незавершеного та самочинного будівництва.
Як свідчить практика, у зв’язку з нечіткістю правових норм складними є питання визначення наслідків незаконних або самочинних прибудов та надбудов, а також щодо особи, яка має право звернення до суду з позовом стосовно самочинного будівництва. Крім того, часто виникають складнощі стосовно застосування наслідків самочинного будівництва та визначення балансу між правом власника або користувача земельної ділянки на визнання права на самочинне будівництво та обов’язком здійснити це будівництво відповідно до діючих будівельних норм і правил на підставі відповідних дозволів, що за своєю суттю виключає самочинне будівництво як таке.
Питання щодо роз’яснення судам положень ст. 376 Цивільного кодексу України поставало ще у Верховному Суді України. Однак, оскільки правовідносини з будівництва загалом, а із самочинного будівництва в особливості, досить складні, розробка проекту постанови Пленуму неодноразово відкладалася. На мою думку, це було однією з причин того, що практика судів із розв’язання спорів про самочинне будівництво є неоднозначною: від відмови у визнанні права на самочинне будівництво при наявності всіх підстав для цього і знесення будинків, які є єдиним житлом осіб -власників земельних ділянок до "узаконювання" захватів державних і комунальних земель за відсутності будь-яких підстав для цього.
Це спричиняло невдоволення ухваленими судовими рішеннями як з боку державних і комунальних органів, так і з боку громадян. А тому постало питання про надання роз’яснень щодо принципових проблем, які виникають при розгляді зазначених категорій справ. Така необхідність загострилася з прийняттям Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", який суттєво змінив правовідносини з будівництва та прийняття забудов в експлуатацію.
Постанова Пленуму ВССУ дає відповіді на частину проблемних питань, однак робота над вивченням судової практики не припинилася, тому, звичайно, в постанову Пленуму буде внесено відповідні доповнення та уточнення.

- Наскільки поширені подібні справи в судових розглядах?
- Справи щодо будівництва, зокрема самочинного, його знесення або визнання права власності на нерухоме майно є досить поширеними у загальних судах. Так, у 2011 році у провадженні загальних судів перебувало 15 161 справа, з них розглянуто - 12 493. Статистика свідчить, що з оскаржених рішень половина скасовується з ухваленням нового рішення, тобто практика розгляду зазначених справ є несталою.
- Самочинне будівництво сьогодні - проблема для України. І йдеться навіть не стільки про тих, кому десь треба жити, звівши житло, а про нищення заповідних зон і парків, відгородження від людей берегів водойм і річок. Приклад - заплави Дніпра під Києвом. Суди, зокрема, можуть вирішити цю проблему?
- Слід погодитися з тим, що самочинне будівництво є проблемою для країни та громадян. Однак це проблема не лише для України, а для багатьох держав, економіка яких перебуває на стадії розвитку. І, на мою думку, вирішувати її має не лише судова влада, завданням якої не є розв’язання економічних або інших проблем державного будівництва чи економіки. Судова влада лише забезпечує застосування тих нормативних актів, які держава приймає для регулювання суспільних та економічних правовідносин. А тому вважаю безвідповідальним покладати на судову владу та безпосередньо на суди функції, які належать до сфери виконання саме держави, зокрема суто їй притаманну регуляторну функцію - регулювання будівництва. На мою думку, ці питання слід ставити перед аналітиками з питань розвитку суспільних правовідносин, які й мають надавати висновки щодо причин наявності або відсутності тих чи інших правовідносин у суспільстві, щодо впливання держави та державних органів на ці правовідносини та шляхів вирішення проблемних питань.

Аналіз правовідносин з будівництва й нормативно-правових актів щодо регулювання цих правовідносин свідчить, що в них задіяні усі органи державної влади та місцевого самоврядування. А тому, аби були дотримані права всіх учасників зазначених правовідносин, слід чітко, просто та зрозуміло виписати в нормативно-правових актах права та обов’язки всіх учасників та в подальшому їх виконувати, уникаючи при цьому суб’єктивних підходів.
Варто зазначити, що суди розглядають справи лише за зверненнями осіб: фізичних або юридичних, в тому числі державних органів. А тому, що стосується спорів щодо звільнення будь-яких земельних ділянок, знесення будь-якого самочинного будівництва та інших суспільно значимих спорів, то вони не можуть розглядатися доти, доки до провадження суду не надійде позовна заява відповідного державного органу або особи, права якої порушуються.
Крім того, вивчення судової практики та моя особиста практика розгляду таких спорів свідчить про те, що часто позовні заяви складаються непрофесійно, без належного обґрунтування та надання відповідних доказів у судовому засіданні. А суди, ухвалюючи рішення відповідно до принципу змагальності сторін у судовому процесі, який є одним із основних принципів демократичного судочинства, отримують звинувачення в корупції та зацікавленості.
Однак ніхто при цьому не прагне розібратися у підставах такого рішення суду. Дуже прикро, коли ухвалюючи рішення, розумієш, що державний орган, який як ніхто має бути в цих питаннях професійним, припускається таких помилок, що позбавляє суди можливості ухвалити рішення на користь суспільства. Можливо, це комусь потрібно? Складається враження, що легше звинуватити суд у незаконному рішенні, ніж професійно написати позовну заяву, обґрунтувати її та довести.

- Що говорить про ці справи судова практика і що рекомендує ВССУ судам під час розгляду подібних справ?
- Судова практика у справах про знесення самочинного будівництва або визнання права на самочинно збудовані об’єкти нерухомого будівництва свідчить про те, що суди не завжди звертають увагу на принципові положення як ст. 376 ЦК України, так і постанови Пленуму ВССУ. При розгляді зазначених справ судам слід звертати увагу, по-перше, на те, кому належить земельна ділянка, на якій було здійснено будівництво. Якщо земельна ділянка не була відведена особі, яка здійснила самочинне будівництво, або між особою та власником земельної ділянки відсутні будь-які правовідносини, які надають право на забудову, і власник земельної ділянки заперечує проти таких дій, таке будівництво підлягає знесенню.

По-друге, чинне законодавство, а саме п. 9 прикінцевих положень Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", передбачає прийняття в експлуатацію збудованих до 31 грудня 2009 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, громадських будинків I та II категорій складності, які збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт при подачі заяви про прийняття їх в експлуатацію до 31 грудня 2012 року до інспекцій державного архітектурно-будівельного контролю за результатами технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних мереж таких об"єктів за наявності документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, на якій розміщений такий об"єкт, протягом 30 днів з дня подання заяви. А тому судам слід звертати увагу на те, чи використала особа, яка здійснила будівництво, можливість здачі в експлуатацію такого нерухомого майна та чи відповідає відмова у прийнятті в експлуатацію будівлі законодавству.
По-третє, суди мають з’ясувати, за яким цільовим призначенням та для якого виду використання надана земельна ділянка, на якій здійснено будівництво нерухомого майна, оскільки часто особи здійснюють будівництво на землях сільськогосподарського призначення або зводять індивідуальні житлові будинки на землях для ведення садово-огородницької діяльності тощо. Слід також мати на увазі, що знесення самочинного будівництва на власній земельній ділянці можливе лише після з’ясування питання про можливість його перебудови відповідно до вимог законодавства про будівництво, будівельних, санітарних норм і правил тощо.
Вимоги ст. 376 ЦК України стосуються лише будівництва нерухомого майна, а тому знесення майна, яке не належить до категорії нерухомості, можливе шляхом звільнення земельної ділянки або приведення її у первинний стан (ст. ЗК України).
По-четверте, особа, яка здійснила самочинне будівництво, може звертатися до суду з позовом про визнання права на самочинне будівництво, якщо вона не змогла вирішити це питання іншим шляхом та при наявності спору. А тому суди не мають підміняти собою інші органи державної влади або місцевого самоврядування шляхом задоволення позовів про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно без з’ясування питань щодо звернення особи до органів державного будівельного контролю із заявою про обстеження будівництва на предмет його відповідності будівельним нормам та правилам прийняття в експлуатацію.
У зазначеній постанові Пленуму ВССУ надаються відповіді й на інші спірні питання щодо самочинного будівництва, які, безперечно, є корисними для судової практики.


АДВОКАТ
Юридическая консультация

63503 г. Чугуев, Бульвар Комарова, 12
(Универмаг "Чугуев", 2 эт.)

АВТОстрахование

т +380 63 492 43 37; +380 97 78 78 715
www: chuguevprof.info; e-mail: advokat_ko @ mail.ru

Чугуевская городская молодежная общественная
организация «Будущее молодежи»
Наверх
mirax
Wed Apr 24 2013, 11:43AM
support

ID пользователя #33
Зарегистрирован: Tue Nov 29 2011, 02:12PM
Сообщений: 513
Сказали СПАСИБО 3 разs в 3 постахs
Минрегион решил, как принимать в эксплуатацию самовольно построенную недвижимость.


Порядок приема в эксплуатацию индивидуальных жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных строений и сооружений, пристроек к ним, общественных зданий, строений и сооружений сельхозназначения I и II категорий сложности, построенных без разрешения на выполнение строительных работ вступит в силу со дня официального опубликования.
Приказом от 19 марта 2013 года № 95 Минрегион утвердил Порядок приема в эксплуатацию индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) строений и сооружений, пристроек к ним, общественных зданий, строений и сооружений сельхозназначения I и II категорий сложности, построенных без разрешения на выполнение строительных работ, и проведения техобследования их строительных конструкций и инженерных сетей.
Порядок устанавливает процедуру и условия принятия в эксплуатацию построенных без разрешения на выполнение строительных работ и механизм проведения техобследования строительных конструкций и инженерных сетей:
* индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, пристроек к ним, построенных в период с 5 августа 1992 года до 12 марта 2011 года;
* построенных до 12 марта 2011 года:
* общественных зданий I и II категорий сложности;
* зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения I и II категорий сложности.
Установлено, что техобследование объектов включает такие этапы:
* предварительное (визуальное) обследование объекта, в том числе осмотр и фотографирование объекта и его конструктивных элементов, определение категории сложности объекта, решения вопроса о необходимости применения специального оборудования, приборов и аппаратуры при техническом обследовании;
* детальное (инструментальное) обследование объекта, в том числе определение параметров и характеристик материалов, изделий и конструкций, а также при необходимости постановка перед исполнителем вопроса привлечения к техобследованию аттестованных лабораторий для проведения необходимых исследований или других ответственных специалистов для принятия обоснованного решения.
Если этапы проводившегося техобследования не совпадают с указанными этапами, указываются фактически пройденные этапы.
Запрещается проведение техобследования исключительно по фотографиям, видеозаписям, чертежам или другими документами без визуального осмотра объекта.
Техобследование объектов индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, пристроек к ним общей площадью до 300 квадратных метров включительно, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, пристроек к ним общей площадью до 100 квадратных метров включительно проводится при их техинвентаризации с последующей выдачей техпаспорта.
Принятие в эксплуатацию объектов осуществляется бесплатно территориальными органами Госархстройинспекции в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления собственниками (пользователями) земельных участков, на которых размещены такие объекты, по результатам техобследования этих объектов путем регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации.
Документом, удостоверяющим соответствие законченных строительством до 5 августа 1992 года индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, пристроек к ним, не подлежащих принятию в эксплуатацию, требованиям законодательства, строительных норм, государственных стандартов и правил, в том числе для нужд госрегистрации прав собственности на недвижимое имущество, является техпаспорт, составленный по результатам техинвентаризации.
В соответствии с Порядком, заказчик или его уполномоченное лицо подает лично или направляет заказным письмом с описью вложения в Госархстройинспекцию по местонахождению объекта заявление о принятии в эксплуатацию, к которому прилагаются:
* два экземпляра заполненной декларации;
* отчет о проведении техобследования строительных конструкций и инженерных сетей объекта с заключением об их соответствии требованиям надежности и безопасной эксплуатации (кроме индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, пристроек к ним общей площадью до 300 квадратных метров включительно, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, пристроек к ним общей площадью до 100 квадратных метров включительно);
* заверенные в установленном порядке копии:
- документа, удостоверяющего право собственности или пользования земельным участком, на котором находится объект;
- техпаспорта.
Также установлено, что отчеты о проведении техобследования строительных конструкций и инженерных сетей, составленные после 5 января 2013 года, действуют при подаче документов для принятия в эксплуатацию индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, пристроек к них, построенных в период с 05 августа 1992 года до 12 марта 2011 года и общественных зданий I и II категорий сложности, построенных до 12 марта 2011 года.


Путин

Наверх
zukerman
Thu Feb 13 2014, 07:22AM


ID пользователя #11
Зарегистрирован: Thu Oct 27 2011, 08:51AM
Сообщений: 481
Сказали СПАСИБО 15 разs в 13 постахs
Предлагается продлить упрощенный механизм принятия в эксплуатацию самостроев.

Предлагается продлить действие упрощенного механизма принятия в эксплуатацию домов, которые были построены до начала действия декларативного принципа в строительстве.
Народный депутат-регионал Николай Дмитрук подал в парламент проект закона № 4126, предусматривающий упрощение принятия в эксплуатацию построенных без разрешения в период с 05 августа 1992 года до 12 марта 2011 года индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, пристроек к ним общей площадью до 300 квадратных метров включительно, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, пристроек к ним общей площадью до 100 квадратных метров включительно.
Для достижения указанной цели предлагается пролонгировать до 31 декабря 2015 года действие упрощенного механизма принятия в эксплуатацию таких домов, внеся изменения в Закон о градостроительной деятельности и Закон об усилении ответственности в сфере градостроительной деятельности.
Как уверяет автор, принятие закона снизит уровень административного торможения, упростит процедуру легализации, снимет социальное напряжение среди соответствующей категории граждан и значительно сэкономит их средства и время.
Сейчас все владельцы указанных домов, имея технический паспорт БТИ (фактически это является заключение о техническом состоянии здания), не могут воспользоваться «строительной амнистией» и должны после 29.04.2013 года (дата вступления в силу Порядка) за огромные средства заказывать услуги коммерческих специалистов (ведь государственных нет) для проведения технического обследования объекта. Кроме того, если жилой дом не введен в эксплуатацию, это лишает его владельца возможности проведения любых юридических операций. Для государства депутат наводит такой аргумент: с дома, не введенного в эксплуатацию, налог на недвижимость не уплачивается.


юридический аутсорсинг
т. 097 78 78 715
Наверх
advokat
Tue Apr 15 2014, 04:49PM
advokat

ID пользователя #2
Зарегистрирован: Sat Jun 11 2011, 05:45PM
Сообщений: 501
Сказали СПАСИБО 18 разs в 17 постахs
ВР разрешила узаконить по упрощенной процедуре дома, самовольно построенные до 5.08.1992года.

Законом вводится упрощенная процедура оформления прав собственности на законченные строительством до 5 августа 1992 года индивидуальные (усадебные) жилые дома, садовые, дачные дома, хозяйственные (приусадебные) здания и сооружения, пристройки к ним
Сегодня ВР 263 голосами приняла Закон, которым урегулировала вопросы оформления прав собственности на объекты недвижимого имущества, законченные строительством до 5 августа 1992 года (законопроект № 2252 нардепа В.Ничипоренко).
Дело в том, что порядок и условия принятия в эксплуатацию объектов строительства впервые были установлены постановлением Кабмина от 5 августа 1992 года № 449. Следовательно, вопрос о приобретении права собственности на частные жилые дома с хозяйственными постройками и сооружениями, которые построены до 5 августа 1992 года, не урегулирован на уровне закона. Между тем, в разных регионах Украины, а особенно в сельской местности, находится много таких домов - существуют они только фактически, но не юридически.
Законом вводится упрощенная процедура оформления прав собственности на указанные объекты недвижимости - они не будут приниматься в эксплуатацию, а оформление прав на них будет происходить только на основании технического обследования, которое безвозмездно осуществляется территориальными органами Госархистройинспекции и выписки из поземельной книги. Свидетельства о праве собственности на вышеуказанные объекты выдаются лицам, за которыми закреплены лицевые счета в поземельных книгах.


АДВОКАТ
Юридическая консультация

63503 г. Чугуев, Бульвар Комарова, 12
(Универмаг "Чугуев", 2 эт.)

АВТОстрахование

т +380 63 492 43 37; +380 97 78 78 715
www: chuguevprof.info; e-mail: advokat_ko @ mail.ru

Чугуевская городская молодежная общественная
организация «Будущее молодежи»
Наверх
Nnover
Wed Aug 10 2016, 12:01PM

ID пользователя #6
Зарегистрирован: Mon Aug 01 2011, 08:26AM
Сообщений: 386
Сказали СПАСИБО 9 разs в 8 постахs
Пока наша "свидомая" власть занимается сносом памятником и переименованием улиц и городов, тратит на это все свободные средства и время, простые граждане продолжают оставаться один на один со своими проблемами.
Так, в 2016 году узаконить самострой по амнистии, которая "работала" предыдущие годы, стало не возможно. Это имеется в виду через Инспекцию государственого архитектурно-строительного контроля. Оказывается в этом году до принятия соответствующего закона не дошли руки.
Остается единственный способ ввести в эксплуатацию самовольно построенное строение - суд!
И хотя по указанным ранее в этой теме обстоятельствам судебная практика не в Вашу пользу, Юридическая консультация Ваш Адвокат гарантирует принятие данного решения.


Мы находимся:
Универмаг Чугуев, 2 этаж.
т. 097 78 78 715; 063 492 43 37
advokat_ko @ mail.ru
www. chuguevprof.info


[ Редактирование Wed Aug 10 2016, 12:04PM ]

спаси планету - убей себя
Наверх
Переход на страницу   <<       

Перейти:     Наверх

Транслировать сообщения этой темы: rss 0.92 Транслировать сообщения этой темы: rss 2.0 Транслировать сообщения этой темы: RDF
Powered by e107 Forum System